AMF / Cevipof : Enquête 2023 sur l’avenir de la démocratie locale

L’Association des Maires de France (AMF) et le Centre de recherches politiques de Sciences Po (Cevipof), en partenariat avec le ministère chargé des Collectivités territoriales, ont récemment lancé la cinquième enquête annuelle de l’Observatoire de la démocratie locale. L’objectif principal de cette enquête est d’interroger les maires, ainsi que leurs adjoint.es, sur les conditions de leur mandat et de faire émerger des solutions pour assurer la sérénité dans l’exercice de cette fonction essentielle.

Cette année, l’enquête revêt une importance particulière, car elle intervient après l’annonce du gouvernement de travailler en collaboration avec l’AMF pour élaborer un statut spécifique pour les élus locaux. Les résultats de cette enquête constitueront une base fondamentale pour cette réflexion cruciale.

Tous les maires et adjoint.es sont appelé.es à consacrer un peu de leur temps pour répondre de manière précise aux questions posées. Il est à noter que cette année, le Cevipof privilégie les questions ouvertes, encourageant ainsi les élu.es à exprimer leurs points de vue et leurs préoccupations de manière plus détaillée.

Cette enquête vise à documenter de manière approfondie le contexte dans lequel les élu.es exercent leurs fonctions, y compris les raisons qui poussent certains à démissionner. 

Un autre point crucial de l’enquête porte sur les violences à l’encontre des élu.es. Le Cevipof a constaté une augmentation du niveau d’exposition à la violence, ce qui soulève des questions sur les réponses attendues de la part de l’État et de la société dans son ensemble. Cette problématique est d’autant plus importante, car elle peut avoir un impact sur la crise des vocations et le manque de candidatures aux élections municipales de 2026.

L’enquête aborde également des questions telles que les conditions d’indemnité des élu.es, l’articulation entre le mandat électif et la vie professionnelle, notamment pour celles et ceux qui conservent une activité professionnelle en parallèle. Il est crucial d’explorer les améliorations possibles dans ces domaines, notamment en ce qui concerne les droits à la retraite et les arrêts maladie.

Cette année, le Cevipof prévoit également des entretiens directs en face à face avec des maires en activité ou démissionnaires, afin d’obtenir une compréhension plus approfondie de leurs préoccupations.

Les résultats de cette enquête seront rendus publics lors du congrès de l’AMF en novembre. Ils contribueront à l’élaboration d’un véritable statut de l’élu, une demande de longue date des élus locaux.

Avant le congrès, une « Convention de la démocratie locale » aura lieu autour du 30 octobre pour présenter les premiers enseignements de l’enquête et les points sur lesquels les élu.es attendent des réponses.

Il est essentiel que les édiles prennent le temps de répondre à ce questionnaire, même s’il demande environ une trentaine de minutes de leur précieux temps. Cette enquête offre une occasion unique aux maires de s’exprimer, de partager leur vision du mandat et de proposer des solutions pour améliorer leurs conditions d’exercice. Il est impératif de répondre à cette question fondamentale : « Comment garantir la sérénité de l’exercice de cette fonction de maire aujourd’hui ? »

Votre participation est essentielle pour éviter les pires scénarios en 2026, tels qu’une désertion de l’action municipale.

En répondant à cette enquête, vous apportez votre contribution à l’amélioration des conditions d’exercice du mandat et vous contribuez également à renforcer la cohésion sociale en aidant à comprendre et à résoudre le problème des violences à l’encontre des élu.es. Votre voix compte, et elle peut faire une différence significative pour l’avenir de la démocratie locale.

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