Dans un contexte de sobriété foncière, la question du devenir des friches prend une place centrale dans les stratégies d’aménagement économique des territoires. Le 11 mars dernier, Intercommunalités de France et le CNFPT ont lancé un cycle de webinaires consacré à ces enjeux, posant d’emblée une réalité que les collectivités connaissent bien : réhabiliter les fonciers délaissés est aussi indispensable que difficile.

La loi Climat et Résilience de 2021 a introduit une définition juridique du terme « friche » dans le Code de l’urbanisme. Sont concernés tous les biens immobiliers, bâtis ou non, dont l’état ou l’occupation empêche une réutilisation sans travaux préalables. Derrière cette définition, se cache une diversité de situations : friches industrielles, commerciales, ferroviaires, hospitalières… Les contraintes techniques, environnementales ou économiques varient selon l’état du site, sa taille, son accessibilité ou son intégration dans le tissu urbain.

Ce premier webinaire a réuni plus de 200 participants et permis de rappeler ce que beaucoup de territoires vivent déjà : la requalification des friches ne peut pas reposer uniquement sur la volonté politique. Elle suppose une ingénierie mobilisable sur le temps long, un partenariat fort avec les services de l’État et une capacité à organiser la transversalité des compétences à l’échelle intercommunale.

DES EXEMPLES CONCRETS POUR NOURRIR LA RÉFLEXION

La requalification des friches implique souvent des situations très différentes d’un territoire à l’autre. Lors du webinaire, deux retours d’expérience ont illustré cette diversité de configuration et de méthode : l’un sur la densification d’une réserve foncière encore partiellement en activité, l’autre sur un territoire confronté à une désindustrialisation ancienne ayant structuré sa stratégie de recyclage urbain sur le long terme.

Dans le Finistère, plusieurs collectivités engagées dans une démarche de sobriété foncière s’emparent aussi de ces enjeux.

À Rosporden, l’ancienne friche industrielle du Minez fait aujourd’hui l’objet d’un projet de requalification. Le site, partiellement situé en zone inondable, devrait accueillir un lotissement, tandis qu’une partie sera renaturalisée. La commune bénéficie de l’appui de l’Établissement public foncier de Bretagne pour piloter cette opération complexe.

À Quimper, un projet d’envergure est à l’étude dans le secteur de l’Eau-Blanche : cette friche de 6,8 hectares, en cœur de ville, pourrait accueillir à terme des logements, des activités économiques et des espaces publics. L’ambition est d’allier sobriété foncière, renaturation, et dynamisation urbaine.

Ces démarches locales, qu’elles soient en phase opérationnelle ou encore en étude, rappellent que la réussite des projets repose sur un pilotage politique clair, une ingénierie solide, et une articulation forte entre stratégie d’aménagement et réalités de terrain.

DES OUTILS GRATUITS À MOBILISER

Plusieurs ressources publiques sont aujourd’hui disponibles pour accompagner les collectivités dans ces démarches, notamment :

• UrbanVitaliz (Cerema), pour diagnostiquer les potentiels de reconversion,

• Cartofriches, base de données nationale des friches,

• Bénéfriches, pour évaluer les coûts et les leviers d’action.

Ces outils ne remplacent pas l’ingénierie de proximité, mais peuvent utilement compléter une stratégie locale.

Le replay du webinaire est disponible en ligne sur le site du CNFPT.
Une ressource à consulter pour les collectivités finistériennes souhaitant intégrer les friches dans leur stratégie de développement économique sans céder à la facilité de l’artificialisation.

À noter : ce webinaire s’inscrit dans un cycle plus large proposé par Intercommunalités de France et le CNFPT sur l’aménagement des territoires en contexte de sobriété foncière. Les prochaines séances porteront notamment sur l’intensification des usages des m² bâtis (13 mai), la transformation des zones commerciales (10 juin), et la requalification des zones d’activités (1er juillet).
Toutes les informations sont disponibles sur le site d’Intercommunalités de France.