Dans le cadre de son travail à la Commission de la Défense Nationale et des Forces Armées de l’Assemblée Nationale, Madame Mélanie Thomin, députée du Finistère, a co-rédigé un rapport intitulé « Défense et territoires : un lien à réinventer », qui a été présenté à la commission le mercredi 22 mai.
L’essence de ce rapport repose sur une observation lucide : au fil des décennies, le lien étroit entre la défense et les territoires s’est progressivement distendu. Autrefois, la défense territoriale était une préoccupation centrale, influençant profondément l’architecture de défense de la France. Cependant, depuis la fin du XXe siècle, cette relation a subi des transformations majeures, notamment suite à des ruptures géopolitiques et à des changements structurels dans la stratégie de défense nationale.
La professionnalisation complète des armées et la rationalisation des implantations géographiques ont entraîné une réduction significative des effectifs militaires et une diminution de la présence physique des armées sur le territoire national. Ce phénomène a été exacerbé par la suspension du service militaire, entraînant une certaine désaffection vis-à-vis des questions de défense au sein de la population.
Cependant, des événements tels que les attentats de 2015, la pandémie de Covid-19 et l’invasion de l’Ukraine par l’armée russe ont marqué un tournant dans la perception des enjeux de sécurité nationale.
Mélanie Thomin appelle de ses vœux une plus grande appropriation des enjeux de défense par les citoyens, les collectivités territoriales, les entreprises et les associations. Après une trentaine d’auditions à l’Assemblée Nationale et des déplacements à Brest, en Suède, en Suisse et en Finlande, elle est convaincue que les collectivités territoriales doivent s’engager à resserrer le lien entre les territoires et la défense pour renforcer les forces morales de la Nation. La députée prône la mise en place d’une véritable défense civile en France, inspirée du modèle suédois de défense totale (ou globale).
La commission a adopté ce rapport à l’unanimité.