Derrière le slogan accrocheur, une réalité plus nuancée. La gestion de « Tout commence en Finistère » soulève des interrogations récurrentes, aujourd’hui renforcées par un rapport détaillé de la Chambre régionale des comptes. Les décisions prises sous la présidence de Maël de Calan, notamment le maintien d’un budget conséquent malgré une activité en déclin, la refonte du conseil d’administration ou encore l’élargissement des prérogatives de la structure, méritent un examen attentif. Entre affichage politique et impératifs budgétaires, une question demeure : les élus et les Finistériens peuvent-ils se satisfaire d’un tel pilotage ?

Sous couvert d’attractivité territoriale, le rapport souligne des pratiques financières discutables et des zones de flou dans la gestion des fonds publics. Entre ambitions affichées et impératif de rigueur, l’équilibre semble fragile. Alors que les magistrats financiers alertent sur des dysfonctionnements persistants, une interrogation demeure : Jusqu’à quand les élus et les Finistériens devront-ils s’accommoder de ces choix budgétaires discutables ?

Une gouvernance fragilisée

Le rapport met en exergue une réforme du conseil d’administration opérée en 2022, dont la mise en œuvre interroge. La modification des règles de vote aurait-elle fragilisé la légitimité des décisions prises depuis ? D’autant que cette refonte s’est accompagnée d’un élargissement des missions de la structure, empiétant sur des compétences relevant normalement de la Région, notamment en matière de développement économique. Un choix qui ne manque pas de surprendre, au regard des prérogatives départementales.

Des finances sous tension

Les décisions budgétaires posent question. Comment expliquer l’utilisation d’excédents sans justification claire ? Pourquoi avoir choisi de financer un sponsoring au Vendée Globe 2024 alors que l’activité de la structure était en repli ? Ce paradoxe, pointé par la Chambre régionale des comptes, soulève des interrogations sur les priorités budgétaires et l’adéquation des choix financiers avec les besoins du territoire. 

Autre point d’alerte : l’absence d’une évaluation précise des actions menées et de leur impact concret. Dans ces conditions, mesurer l’efficacité réelle des investissements relève de la conjecture plus que de l’analyse objective. Ce manque de suivi alimente le doute sur la pertinence des choix budgétaires et la valeur ajoutée des investissements réalisés.

Une transparence en demi-teinte

Un suivi budgétaire lacunaire, l’absence d’un rapport financier pourtant requis : autant d’éléments qui compliquent une lecture précise de la situation et entravent les ajustements nécessaires. Certaines réformes auraient même été retardées faute d’une visibilité suffisante. Dans ce contexte, la question de la transparence reste en suspens.

Le rapport pointe également un déficit de communication entre la structure et les instances départementales. Ce manque de clarté compromet la supervision des élus et limite leur capacité à assurer un contrôle démocratique efficace.

Et maintenant ?

Pour Kévin Faure, co-président du groupe Finistère & Solidaires, ce rapport ne fait que confirmer des alertes déjà émises sur le besoin d’un contrôle plus rigoureux. Depuis plusieurs mois, l’opposition départementale alerte sur un manque de transparence et l’absence de cadre strict encadrant la gestion de la structure. Ce rapport renforce ces préoccupations et met en avant la nécessité d’un encadrement budgétaire plus strict pour garantir aux élus les moyens d’assurer leur mission de contrôle. La Chambre régionale des comptes recommande plusieurs ajustements pour restaurer une gestion plus transparente et conforme aux exigences institutionnelles.

Si le Département affiche une volonté de renforcer l’attractivité du territoire, ce rapport souligne qu’une telle ambition ne peut se faire au détriment de la rigueur financière et du respect des règles de gouvernance.

Le rapport de la Chambre régionale des comptes est disponible ci-dessous, ainsi qu’un document détaillant la structuration et le fonctionnement de l’EPIC Finistère 360°.