Lors de la séance plénière du Conseil départemental du jeudi 6 mars, Frédérique Bonnard, conseillère départementale du Finistère du groupe Finistère et Solidaires, est montée au créneau pour dénoncer la suppression de la participation financière du Département à l’ADEUPA. Face à une majorité de droite arc-boutée sur des considérations partisanes, son intervention a rappelé, avec une clarté implacable, l’importance de cet outil stratégique pour l’aménagement et le développement des collectivités finistériennes. 

Une décision aux motivations discutables

Le président De Calan justifie ce retrait par le fait que l’ADEUPA est présidée par Brest Métropole. Un argument que Frédérique Bonnard a immédiatement dénoncé comme une posture partisane, alors que cette agence joue depuis des décennies un rôle clé dans l’accompagnement des collectivités, bien au-delà de la seule métropole brestoise.

Ce choix inquiète particulièrement les élus du groupe Finistère et Solidaires, qui y voient une remise en cause de la coopération territoriale au profit d’une gestion plus cloisonnée et arbitraire des politiques publiques. Pour Frédérique Bonnard, l’ADEUPA constitue un outil d’analyse et de planification indispensable pour éclairer les décisions locales sur des sujets aussi cruciaux que l’habitat, l’éducation, le vieillissement ou encore la transition écologique. Son intervention a souligné l’urgence de préserver ces outils face à une majorité qui préfère sacrifier la rationalité au profit d’une vision purement idéologique.

L’ADEUPA, un levier pour une action publique efficace

Loin d’être un simple prestataire, l’ADEUPA est un outil d’ingénierie territoriale essentiel, dont les travaux ont contribué à structurer des politiques publiques majeures :

• L’observatoire de la vie collégienne, qui permet d’anticiper l’évolution des effectifs et d’adapter les infrastructures scolaires.
• L’observatoire de l’habitat, qui éclaire les stratégies en matière de logement et d’aménagement.
• L’observatoire foncier, un instrument clé pour concilier développement territorial et préservation des sols.
• L’observatoire du vieillissement, qui alimente les politiques en faveur du grand âge.
• L’observatoire des droits de mutation, utilisé pour anticiper les évolutions des recettes foncières.

Autant de travaux qui, loin d’être anecdotiques, ont permis d’orienter la gestion publique en s’appuyant sur des données fiables et partagées. Se priver de cette expertise, c’est affaiblir la capacité du Département à anticiper et à répondre aux défis à venir. Frédérique Bonnard l’a rappelé avec détermination : couper les financements de l’ADEUPA, c’est renoncer à une politique publique éclairée.

Un signal préoccupant pour l’avenir de la gouvernance locale

Derrière cette décision se dessine une tendance plus large : celle d’une remise en cause des instances de concertation et des outils permettant d’objectiver les choix politiques. Frédérique Bonnard a mis en garde contre une dérive qui consisterait à privilégier les postures idéologiques au détriment d’une gestion fondée sur les faits et l’intérêt général.

À l’heure où les défis territoriaux exigent une approche transversale et partagée, le choix de la droite départementale marque un repli préoccupant. Il traduit une volonté de gouverner seul, sans prise en compte des expertises collectives qui ont pourtant fait la force du Finistère.

Le risque est clair : en coupant les ponts avec l’ADEUPA, le Conseil départemental s’éloigne d’une culture de la coopération qui a toujours été un atout pour notre territoire. Reste à voir si cette décision sera maintenue ou si, sous la pression des réalités locales, le Département reviendra à une approche plus pragmatique et concertée. Une chose est certaine : Frédérique Bonnard et le groupe Finistère et Solidaires continueront à défendre avec conviction une politique publique fondée sur la concertation et l’objectivité des faits.

En savoir plus sur l’ADEUPA : https://adeupa-brest.fr